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推行“红色治理”法 打造平安“新风景”
——2019年度井冈山公安满意度位列全省第一
来源:中国江西网  2020-01-10 08:56:29  编辑:朱兵兵  作者:胡智强

  中国江西网/江西头条新闻客户端讯  通讯员胡智强报道:“来到井冈山,不仅能领略红绿辉映的壮美风景,还能感受到处处洋溢着的满满安全感和幸福感”,一名来山的外地游客这样赞叹井冈山。平安井冈已经继红色井冈、绿色井冈之后,成为了井冈山一张崭新的名片。

  日前,从省民调中心传来喜讯,2019年度井冈山市公安满意度位列全省第一名,公众安全感获全省第三名;实现两项指标连续10年排名全省前列。这得益于近年来井冈山市公安局大力弘扬跨越时空的井冈山精神,深入践行新时代群众路线,积极推行“红色治理法”,有效推进平安井冈建设,走出了一条新时代基层社会治理的新路径。

  传承红色基因,铸就忠诚“信念红”

  “革命后代讲述的不仅是他们的家事,更是革命前辈的家风,既体现了党性的坚定,又展示了人性的光辉,这堂生动的思政课真的是感人肺腑、发人深省。”2019年7月25日,《井冈山精神代代传》访谈式专题教学在井冈山市公安局“开讲”,幻灯片里一张张感人图片、红军后代们深情的讲述、主持人动人的串场解说,让井冈山公安民警沉浸在厚重的学习氛围中,在历史和现实的碰撞下,引发更深层次的思考,达到了以史育人、以情动人的教学目的。

  怀揣红色信念,才能担起新时期平安建设和社会治理的重要使命。井冈山市公安局党委牢记初心使命,把跨越时空的井冈山精神作为建警之魂、育警之本、强警之基,始终坚持红色引领、红色塑警,着力锻造一支红土圣地的公安铁军。依托丰富的红色资源,连续10年深入开展以“传承红色基因、永葆忠诚本色”为主题的“十个一”系列教育活动,通过讲一个红色故事、唱一首红色歌曲、听一堂红色讲座、踏一次红色足迹、看一部红色影片、读一部红色书籍、组织一次红色培训等,让每位民警在回望红色历史、赓续红色基因、滋养红色初心中,铸就忠诚的“信念红”,精心培育“永葆忠诚、心系群众、竭诚奉献、永争一流”的井冈山警察精神。同时将红色文化育警活动纳入长效机制,列入目标考核管理的一部分,抓住入警、入党、晋升等人生重要转折点,对全局民警进行红色文化浸润的思想教育工作,系好不同时期的“第一粒扣子”,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,不断强化平安建设“守山人”的意识,把维护平安稳定变成全局民警普遍共识和自觉行动。

  “走得再远,也不能忘了来时的路,作为新时代的井冈山的民警,我们决不能丢了政治本色,要竭尽全力做好平安井冈的守护者和红色家园的守山人。”井冈山管理局党工委委员、井冈山市委常委、公安局长孙雅宏数次强调。

  在注重思想育警的同时,井冈山市公安局狠抓素质强警,与时俱进提出“工匠民警”培养计划,采取“党委铺路、骨干引路、民警上路”的培养机制,根据专业特长、工作岗位及兴趣爱好等因素,通过自愿申报、小组初审、组织确定的形式,有针对性地重点培养“群众工作、侦查破案、执法规范、交通管理、治安管控”等八个方面的“工匠民警”,着力打造一支严谨细致、耐心专注、专业敬业的精品公安队伍。先后获得了全国优秀公安局、全国公安机关执法示范单位、全国优秀公安基层单位等众多荣誉,确保了所有警保卫工作的万无一失和每年1800余万来山游客的绝对安全。

  激发红色动能,彰显过硬“作风红”

  “老乡,跟您拜个早年啊,这是我们的公安年画、台历,免费发放给您,感谢您对我们公安工作的支持和理解……”这是2019年12月26日发生在井冈山市茅坪乡神山村的一幕,也是井冈山市公安局开展“百万警进千万家”暨“三同五大”活动中的一个剪影。

  挖掘借鉴90多年前井冈山革命根据地军民共治的好做法,井冈山市公安局把“警民融合”之路作为顺应群众期盼,融洽警民关系的重要抓手,每季度开展30天的“三同五大”群众工作,由局班子成员带领机关民警,深入基层同吃、同住、同劳动,开展民警大走访、治安大整治、矛盾大化解、困难大帮扶、信息大采集活动。平时,则由派出所民警在辖区进行常态化走访,实现驻村(社区)民警公示栏张贴率、走访群众覆盖率、宣传资料发放率、征求意见到户率、收集问题整改率、采集信息录入率6个100%。

  2019年11月底,新城派出所民警在走访中得知一个线索,在新城镇曲石村有人在民房内非法生产灌装氢气球。由于氢气属可燃性、爆炸性危险物质,私自配方大量制造、存储,随时有可能发生爆燃、爆炸安全事故。新城派出所闻讯后立即组织警力进行查处,当场在该民房查获制造氢气的原材料氢氧化钠约60斤,铁粉约30斤,液化气罐改装的氢气罐1个,未充气氢气球若干,及时消除了安全隐患。

  针对农村地域广、群众求助难的特点,井冈山市公安局持续推广“民警人人都是110”服务新模式,实施警务进村、警察上门、警点前移,将全市划分为71个责任区,并在自然村、社区、企业、学校设立268个“110服务点”,每个“110服务点”都入驻责任民警,由入驻民警承担接警员、调解员、情报员、防范员、服务员、宣传员“六员”角色,为群众提供一站式、“零距离”的全警务服务,切实提高工作效能。仅2019年,全市“110服务点”共为群众提供便民服务1.3万余人次,为群众解决实际困难620余件,提供法律咨询3000余次,被群众赞誉为“家门口的派出所”。

  “好作风”保障了“好服务”,“好服务”赢得了“大和谐、大平安”。民警刘丽金30多年如一日,坚持走访群众、为民办事,哪怕退休也不放弃;几任片警接力背进背出,满足一位瘫痪老人“每天都能晒晒太阳”的小心愿……;把群众的事当自己的事,井冈山市公安局特巡警大队收到锦旗200余面,每一面锦旗背后,都是一段警务服务佳话。他们的故事被改编成微视频《十里杜鹃不如你》、微电影《一米阳光》,分别荣获第三届全国公安“微视频”三等奖和第四届平安中国“最佳微电影”。

  为适应“互联网+”的要求,充分发挥信息化的快捷优势,井冈山市公安局开通“网上公安局”,搭建“指尖上的派出所”,全面推行“一村一群,一群七员”微信创建法。在每个自然村建立一个微信群,加入派出所责任民警、户籍员、交通民警、巡防员、宣传员、乡镇驻村员、村委会成员,架起一条网上便民高速路、警民沟通连心桥,群众只要“指尖动一动”,反映诉求和困难,相关人员就能及时回复、及时服务,实现“让数据多跑腿、让群众少跑路”。目前,全局共建立公安微信群318个,实现村村覆盖,群众关注3.6万余人,为群众提供“微服务”和“微办理”达5.3万余次。

  2019年12月10日下午,龙市派出所“平安城西之家”警务微信群里一个名为“燕”的群友,向民警反映刚接到一个“要求配合南昌公安机关调查”的电话,民警当即表示,公安机关异地调查案件,一定会通过本地公安机关联系当事人,及时打消了其疑虑,避免了其上当受骗。据悉,2019年,全局通过微信群线索破获案件11起,阻止电信诈骗案件26起,为群众挽回经济损失290万余元。

  吹响红色号角,打造智治“防线红”

  “再能破案,不如不发案,少发案、不发案才是最大的平安”。井冈山市公安局坚持以“防”字当头,实行人防、物防、技防“三防”结合,全力挤压违法犯罪空间。实施“交治合一”联勤执法,在保持各警种原有机构、编制、人员不变的前提下,对辖区交警、巡警和派出所执勤执法民警进行交叉授权,推动巡警、派出所民警参与交通秩序管理,交警参与城区、农村社会治安管理。将茨坪、新城区、龙市三个中心城区划分为9个片区、39个网格,建立“四定三包”(定民警、定巡防员、定任务、定奖惩,包片、包网格、包安全)巡逻防控机制,有效提升了路面见警率、管事率、违法控制率、交通管控率。

  在夯实“脚板警务”的基础上,持续提升“智慧警务”,依托省界相公庙等5个治安卡口,借助智能化“人脸识别”系统等高科技手段,建立了立体化治安智能防控体系;严格执行信息化警务(勤务)运行机制,建立了集警情、研判、指挥、行动为一体的“急诊科式”指挥中心;以“一中心、三分控室”为支撑,互通警务信息、共享警务资源,打造多方联动、资源共享、优势互补、高效运行的合成作战体系,做到了预警在先、精准制导、精确打击,使井冈山成为了“违法犯罪高风险区”和群众满意的“平安高地”。2019年,全局刑事案件发案数仅222起,继续保持低位运行;扫黑除恶专项斗争线索办结率、案件清零率、网逃到案率实现三个100%;保持了全市95%的居民小区和100%景点景区刑事案件连续10年“零发案”,续写了27年“命案全破”战绩。

  警力有限,民力无边。井冈山市公安局吹响红色号角,凝聚各方力量参与基层治理,释放群众自治自理的智慧和力量,把平安工作变成群众自己的事、日常的事,搭建起平安建设的“红色防线”,筑牢基层社会治理的“防火墙”。

  2019年3月,井冈山市茨坪镇一家宾馆装修,一装修工人因操作不当致死,死者家属、装修公司、宾馆经营方争执不下,“大战”一触即发。紧要关头,社区退休老干部李奎龙闻讯赶来,耐心调解,最后各方心平气和签下调解书, “警报”随之解除。在井冈山,像李奎龙一样的老干部、老法官、老民警、老律师、老教师组成的“五老”调解队共有298支,他们充分发挥熟悉当地风土人情、身份受人尊重、说话有分量、处事有办法的独特优势,有理有力有节地调处各种矛盾纠纷,成为社会矛盾的“减压阀”“避震器”。

  在推进红色治理中,井冈山市公安局继承发展新时代“枫桥经验”,以创建“枫桥式公安派出所”为契机,充分发挥群众自治自理的智慧和力量,构建起“1+4+N”(“1”,即一支公安队伍,“4”即红袖章义务巡防调处队、“五老”调解队、群防群治微信队、志愿服务队,“N”即广大群众)的群防群治模式,形成“人人都是治安员”的“漫山红”,在共建共治共享中构筑起一条坚不可摧的“综治长城”,努力实现“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”。2019年11月28日,全国首批100个“枫桥式公安派出所”命名揭晓,茨坪派出所榜上有名。

  “红色治理法”,映出了新时期红军传人的智慧与情怀,治出了红土地革命老区的警民和谐共融景象,交出了一份群众满意的社会平安治理“井冈答卷”。平安,已成为井冈山的另一道美丽“风景”。

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